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共話國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)支撐熱點(diǎn)話題,測(cè)繪科技論壇第三期圓滿落幕
時(shí)間:2023-09-20|來(lái)源:https://www.csgpc.org/detail/21939.html 轉(zhuǎn)載自中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)|瀏覽:1551次

  本期論壇邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)教授、中國(guó)工程院吳志強(qiáng)院士,中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域總師賈克敬研究員,自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃研究中心副總規(guī)劃師兼區(qū)域規(guī)劃所所長(zhǎng)商靜高級(jí)城市規(guī)劃師,以及國(guó)地科技聯(lián)席總裁張鴻輝正高級(jí)工程師,聚焦國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)支撐,從方法研究、實(shí)踐探索、成果應(yīng)用、思路建議等方面進(jìn)行交流探討交流。中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作委員會(huì)主任委員張建平研究員主持論壇,廣東省國(guó)土資源測(cè)繪院鐘遠(yuǎn)軍副院長(zhǎng)致歡迎辭。

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張建平

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作委員會(huì)主任委員

  張建平指出,推進(jìn)“多規(guī)合一”改革,建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。近期召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議及同期舉辦的首屆 全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃年會(huì),全面總結(jié)了過(guò)去五年國(guó)土空間規(guī)劃工作,“多規(guī)合一”改革取得開(kāi)創(chuàng)性、決定性成就,國(guó)土空間規(guī)劃事業(yè)取得歷史性成就;展示交流了國(guó)土空間規(guī)劃編制審批、城鄉(xiāng)空間治理、實(shí)施監(jiān)督,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)等方面的創(chuàng)新成果和實(shí)踐探索;充分肯定了測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和前沿技術(shù)在支撐國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)性重構(gòu)、國(guó)土空間規(guī)劃體系建立,以及國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施等工作中發(fā)揮的不可或缺的巨大作用。

  為推進(jìn)新時(shí)代測(cè)繪地理信息技術(shù)與國(guó)土空間規(guī)劃的深度融合,促進(jìn)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新,更好支撐國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)編制、智慧管理,今年《中國(guó)測(cè)繪》第2期,以“繪就空間藍(lán)圖”為主題,專(zhuān)訪了吳志強(qiáng)院士、張曉玲研究員等多位專(zhuān)家,深入解讀全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和國(guó)土空間規(guī)劃體系的“四梁八柱”。本次“測(cè)繪科技論壇”,聚焦“國(guó)土空間規(guī)劃”編制實(shí)施技術(shù)支撐,以“學(xué)術(shù)報(bào)告+沙龍交流”相結(jié)合的方式,共同探討交流熱點(diǎn)話題和重點(diǎn)工作,凝聚行業(yè)共識(shí),推動(dòng)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》全面落實(shí),促進(jìn)測(cè)繪地理信息和國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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鐘遠(yuǎn)軍

廣東省國(guó)土資源測(cè)繪院副院長(zhǎng)

  鐘遠(yuǎn)軍表示,測(cè)繪地理信息在國(guó)土空間規(guī)劃編制與管理、實(shí)施與監(jiān)督中,發(fā)揮了不可或缺的作用。在智慧城市、實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)等重大背景下,在統(tǒng)一的時(shí)空底座下,高分辨率的遙感影像,精準(zhǔn)定位的業(yè)務(wù)管理信息和豐富基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,提升了國(guó)土空間規(guī)劃的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,推進(jìn)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。

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圖片吳志強(qiáng)

同濟(jì)大學(xué)教授,中國(guó)工程院院士

   國(guó)土空間規(guī)劃需遵循“以流定形,形流相成”。吳志強(qiáng)在《國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)字智慧原理》主旨報(bào)告提到,空間的“形”是物質(zhì)基礎(chǔ),也是空間中各種“流”的容器,“流”在“形”的范圍內(nèi)產(chǎn)生和運(yùn)行,并受到“形”的影響和制約。空間之所以具有生命力則是因?yàn)闊o(wú)處不在的流動(dòng),沒(méi)有了“流”,空間便成了毫無(wú)生機(jī)的軀殼,空間中豐富多彩的流動(dòng)是空間的靈魂,“形”的存在是為了支撐“流”的運(yùn)行,“流”的狀態(tài)則是診斷“形”的重要標(biāo)準(zhǔn)。

   吳志強(qiáng)認(rèn)為,數(shù)智賦能空間規(guī)劃通過(guò)依托人工智能(AI)方法提供多模式下的預(yù)測(cè)方案,圍繞用地規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、功能布局等規(guī)劃核心問(wèn)題,幫助決策者和規(guī)劃師預(yù)見(jiàn)未來(lái)趨勢(shì),確定發(fā)展路徑。通過(guò)智能配置手段,解決區(qū)域內(nèi)部資源要素分布不平衡的問(wèn)題,激發(fā)城鎮(zhèn)群整體層面的潛力,提升配置資源能力和創(chuàng)新策源能力。

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圖片賈克敬

中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域總師、研究員

  落實(shí)雙碳戰(zhàn)略應(yīng)與規(guī)劃的層級(jí)和類(lèi)型相匹配。在《雙碳目標(biāo)下國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)對(duì)策略》專(zhuān)題報(bào)告中,賈克敬表示要充分發(fā)揮規(guī)劃的空間約束、空間引導(dǎo)、空間保障、空間統(tǒng)籌、空間統(tǒng)領(lǐng)作用,具體包括三大策略:一是碳減排層面,通過(guò)編制實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃,對(duì)各類(lèi)國(guó)土開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行規(guī)模約束、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化,從根源上控制碳排放強(qiáng)度。二是碳中和層面,要強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,嚴(yán)格保護(hù)高價(jià)值碳匯空間;深化生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力評(píng)價(jià)研究,識(shí)別高價(jià)值碳匯空間,并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”;推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量;推廣綠色可持續(xù)農(nóng)業(yè)管理,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是標(biāo)準(zhǔn)化層面,將雙碳目標(biāo)具體要求納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

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商 靜

自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃研究中心副總規(guī)劃師兼區(qū)域規(guī)劃所所長(zhǎng)、高級(jí)城市規(guī)劃師

  商靜在《發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局》專(zhuān)題報(bào)告中,立足我國(guó)國(guó)土空間體系建設(shè)和首輪國(guó)土空間規(guī)劃編制的基本特點(diǎn),探討發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局,支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的方法和手段。她認(rèn)為,發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,一是要強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略與制度,細(xì)化主體功能區(qū)類(lèi)型,建立更加適合發(fā)展的疊加功能區(qū)類(lèi)型體系,支撐多元戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施的空間戰(zhàn)略研究。三是加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃對(duì)城市戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用。

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張鴻輝

廣東國(guó)地規(guī)劃科技股份有限公司聯(lián)席總裁、正高級(jí)工程師

 張鴻輝在《大數(shù)據(jù)與大模型驅(qū)動(dòng)的國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)(CSPON)構(gòu)建探索》專(zhuān)題報(bào)告中,圍繞國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)的“數(shù)據(jù)采集融合-指標(biāo)模型構(gòu)建-應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)”全過(guò)程,探討了“大數(shù)據(jù)、大模型”支撐國(guó)土空間信息模型、監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警算法的技術(shù)路徑,并分享了在三維建模與應(yīng)用、規(guī)劃編制、城市更新、建筑方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃實(shí)施以及監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警等典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景的“智慧化”探索經(jīng)驗(yàn)。他表示,CSPON構(gòu)建包括三大階段:一是夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化底座,構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)融合框架,形成全要素、多尺度國(guó)土空間信息模型;二是創(chuàng)新提升、智慧賦能,構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“算力-數(shù)據(jù)-模型”一體化智慧決策框架;三是多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)用,發(fā)揮各方力量?jī)?yōu)勢(shì),構(gòu)建政產(chǎn)研學(xué)用生態(tài)閉環(huán)。

 在沙龍交流環(huán)節(jié),行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議精神,就國(guó)土空間總體規(guī)劃編制完成后的重點(diǎn)工作,圍繞主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化、資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、區(qū)域規(guī)劃編制,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局的方法和手段,以及國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)路徑與應(yīng)用方向三大話題開(kāi)展了深度交流研討。在熱烈的交流研討中碰撞出思想火花,必將對(duì)推動(dòng)測(cè)繪地理信息技術(shù)在智慧國(guó)土空間規(guī)劃中的創(chuàng)新應(yīng)用,高質(zhì)量助力國(guó)土空間規(guī)劃達(dá)到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的良好局面,起到積極的推動(dòng)作用。

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  張建平在總結(jié)時(shí)表示,期待以此次論壇為契機(jī),深入貫徹落實(shí)2023年全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議精神和《自然資源部關(guān)于加快測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更好支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)化要素保障、拓展賦能應(yīng)用,不斷提高我國(guó)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為加快美麗中國(guó)建設(shè)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)智慧和力量。

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